Die EU-Verordnung zu entwaldungsfreien Lieferketten tritt für die meisten betroffenen Unternehmen bis Ende des Jahres und für alle betroffenen Unternehmen im nächsten Sommer vollständig in Kraft.
Die Verordnung zielt darauf ab, neue Entwaldung und Biodiversitätsverlust zu verhindern, indem sie sich auf mehrere Schlüsselrohstoffe konzentriert, die mit ökologischen Schäden verbunden sind: Rindfleisch, Kakao, Kaffee, Palmöl, Kautschuk, Soja und Holz. Unternehmen müssen ihre Sorgfaltspflichten verstärken und berichten, um sicherzustellen, dass diese Stoffe und zugehörigen Produkte ohne neue Entwaldung und in Übereinstimmung mit den lokalen Gesetzen erworben werden. Angesichts des kurzen Zeitrahmens müssen betroffene Unternehmen branchenübergreifend ihre Sorgfaltsprüfungsprozesse jetzt aktualisieren, um sicherzustellen, dass ihre Produkte im Jahr 2025 weiterhin auf dem EU-Markt zugelassen sind.
Compliance-Anforderungen
Die EUDR stellt drei allgemeine Anforderungen an Unternehmen, die die sieben Rohstoffe oder deren Derivate importieren, exportieren, verkaufen oder verarbeiten:
Die Rohstoffe oder Derivate müssen entwaldungsfrei sein; das heißt, sie dürfen nicht zur EU-Definition von Entwaldung oder Walddegradation nach dem 31. Dezember 2020 beigetragen haben. Dieser Unterschied ist bedeutend, da einige Länder ein gesetzliches Entwaldungslimit haben, das die EU im Rahmen der EUDR nicht als konform betrachtet.
Die Rohstoffe oder Derivate müssen in Übereinstimmung mit den lokalen sozialen, ökologischen und Governance-Gesetzen des Landes erworben oder produziert werden, in dem der Rohstoff oder das Derivat hergestellt wird.
Das Unternehmen, das den Rohstoff oder das Derivat auf dem EU-Markt platziert, muss eine umfassende Sorgfaltserklärung vorlegen, die die entwaldungsfreie Herkunft des Produkts nachweist. Diese Sorgfaltserklärung muss eine Risikobewertung enthalten, die ein nur vernachlässigbares Risiko einer Nichteinhaltung aufzeigt.
Es ist wichtig zu beachten, dass die EUDR ausdrücklich benennt, welche abgeleitete Produkte in den Anwendungsbereich der Verordnung fallen. Unternehmen sollten daher Anhang I der Verordnung prüfen, um dies zu bestätigen.
Berechtigte Unternehmen qualifizieren sich je nach Verwendung des Rohstoffs oder Derivats als „Betreiber“ oder „Händler“ gemäß EUDR. Unternehmen können sowohl als Betreiber als auch als Händler tätig sein, abhängig von ihren Handlungen mit verschiedenen Rohstoffen und Produkten.
Betreiber: Unternehmen, die einen relevanten Rohstoff oder ein abgeleitetes Produkt erstmals auf den europäischen Markt importieren, exportieren oder bringen.
Händler: Unternehmen, die am Transport und Vertrieb eines relevanten Rohstoffs oder abgeleiteten Produkts innerhalb der EU beteiligt sind, ohne sie zu importieren, zu exportieren oder zu verarbeiten.
Darüber hinaus unterscheiden sich die Berichtspflichten für KMU-Händler geringfügig. Diese müssen lediglich für fünf Jahre Schlüsselinformationen – einschließlich des Namens ihrer Lieferanten – sammeln und speichern und auf Anfrage den zuständigen Behörden vorlegen. KMU-Händler dürfen auch die von ihren Lieferanten bereitgestellten Sorgfaltsinformationen verwenden, sofern sie den Namen, Referenznummern der Sorgfaltserklärungen und andere Schlüsselinformationen speichern und diese bei Bedarf den zuständigen Behörden vorlegen können.
Betreiber und Nicht-KMU-Händler hingegen müssen umfassende Sorgfaltserklärungen erstellen, die nachweisen, dass bei der Gewinnung eines Rohstoffs oder der Herstellung eines abgeleiteten Produkts keine Entwaldung stattgefunden hat, und eine Risikobewertung vorlegen. Wird der Rohstoff oder das abgeleitete Produkt ohne genaue oder bestätigte Sorgfaltsinformationen auf dem EU-Markt platziert, können dem Betreiber oder Nicht-KMU-Händler erhebliche Geldstrafen und ein vorübergehender Ausschluss von öffentlichen Auftragsverfahren drohen.